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去年全国接报火灾23.3万起,居民住宅火灾亡人占比近八成

2020年01月14日 13:51 来源:未知 人气: 手机版

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2019年,在各级应急管理系统和消防救援队伍的不懈努力下,重大安全风险防控取得显著成效,全国未发生特别重大火灾事故,重大火灾明显减少,消防安全形势保持总体稳定;消防救援队伍坚决扛起综合救援职责,接处警数量增幅为近年最大,特别是救援救灾救助方面增幅明显。
一、火灾基本盘保持稳定,大火为历史上最少年份之一。全年共接报火灾23.3万起,亡1335人,伤837人,直接财产损失36.12亿元,与2018年相比,四项数字分别下降4%、8.7%、0.8%和1.9%,火灾总量没有出现波动,总体保持稳中有降的态势,是近七年来火灾起数和伤亡人数最少的一年。全年发生较大火灾73起,同比增加2起,虽然比往年略有增加,但其中已查明原因的有14起放火案件,还有5起原因正在调查(暂不能排除放火)。全年仅发生重大火灾1起,同比减少4起,未发生特别重大火灾,仅比新中国成立以来唯一全年未发生重特大火灾的2016年多1起,特别重大火灾则连续四年实现了零发生。
二、重点场所火灾防控成效显著,但高层建筑火灾呈多发之势。全年通过开展冬春火灾防控、夏季消防检查两大专项工作和新中国成立70周年大庆消防安保,围绕各类重点场所强化消防安全综合治理,多数场所火灾得到有效遏制,火灾降幅高于总体降幅。其中,商业场所发生火灾6015起,同比下降8.4%;宾馆饭店发生火灾5872起,同比下降9.9%;学校发生火灾722起,同比下降10%;医院养老院发生火灾346起,同比下降12.6%;公共娱乐场所发生火灾384起,同比下降21.5%。此外,也有个别类型的火灾同比有所上升。其中,高层建筑发生火灾6974起,同比上升10.6%;建筑工地发生火灾2926起,同比上升5.8%。据有关部门公布的数据,我国每年在建建筑面积130多亿平米,高层建筑已达62万多栋,开通地铁等轨道交通的城市已有40座、里程6700多公里,城市火灾的防控压力及难度仍将持续增大,必须提前预测风险、提前研究防范措施。
三、城乡居民住宅火灾亡人占比大,电气因素及老幼病残等弱势群体应引起重点关注。城乡居民住宅火灾虽然只占总数的44.8%,但全年共造成1045人死亡,占总数的78.3%,远超其他场所亡人的总和。值得关注的是,住宅火灾中,电气引发的居高不下,已查明原因的火灾中有52%系电气原因引起,尤其是各类家用电器、电动车、电气线路等引发的火灾越来越突出,仅电动自行车引发的较大火灾就有7起。据统计,全国城乡电动自行车的保有量已达2.5亿辆,新能源车保有量达到381万辆,由此引发火灾的概率还将增大。同时,随着我国人口老龄化的加快,火灾亡人的老龄人口所占比重已从2009年的占29%提升至2019年的36.2%,远高于老龄人口占总人口16.2%的比重,而住宅火灾中该比例更达到42.9%,瘫痪、残疾、精神病人等群体的比重达到44.3%(与年龄分别统计)。这两个突出问题应引起重点关注,切实加强源头治理、综合治理,提升居民住宅火灾防控水平。
四、冬春季节火灾相对多发,夜间火灾亡人集中亟需加强应对。
冬春降水稀少、风干物燥、用火用电多、重要节日集中,火灾发生几率大,从全年火灾的发展趋势看,冬春季节每天火灾基本在500起以上,几个突出的火灾高峰也集中在冬春季节,夏秋季节每天火灾基本在500起上下,无大幅波动。与去年相比,春节、元宵节、国庆等几个火灾风险高的节日火灾明显下降,与节日期间各地强化重点场所防范、提高应急等级等工作机制密不可分。从火灾的24小时分布看,由于22时至6时发生的火灾往往发现迟、报警晚,人员逃生自救不及,造成的亡人最多,夜间22时至次日6时共发生火灾4.9万起,亡642人,其中起数占总数的20.8%,亡人占总数的48.1%,平均每75起火灾造成1人死亡,而其他时段平均每266起火灾造成1人死亡。针对夜间火灾亡人多发的问题,应继续在居民家庭、小单位小场所推广安装简易喷淋、独立报警装置,加强入户检查和宣传提示,发挥好社区街道微型消防站作用,实现初起火灾的快速报警和有效处置。

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